? ? 鐵路是經濟社會發展的“助推器”

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以服務區域經濟社會發展為己任，南寧鐵路局近年來緊緊抓住國家大規模鐵路建設的黃金機遇，全力推進廣西鐵路建設，基本形成以南寧為中心的“北通、南達、東進、西聯”的現代化路網格局，八桂大地從中國鐵路網末梢一躍成為區域性交通樞紐。

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在全面建成小康社會的決勝階段，在經濟發展新常態下，作為廣西鐵路建設的主力軍和廣西高鐵運營的管理者，南寧鐵路局如何主動服務區域經濟社會發展？3月10日，科技日報記者為此采訪了全國人大代表、南寧鐵路局局長張千里。

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? ? 科學有序推進鐵路建設

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科技日報：鐵路是國民經濟大動脈，在地方經濟社會發展中起著舉足輕重的作用。圍繞服務廣西構建面向東盟的國際大通道，打造西南中南地區開放發展新的戰略支點，形成“一帶一路”有機銜接的重要門戶的“三大定位”，近年來，南寧鐵路局在鐵路建設發展方面取得了哪些進展？

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張千里：落實中央新賦予廣西的“三大定位”，必須加快交通基礎設施建設，而鐵路是基礎中的基礎。近年來，南寧鐵路局抓住國家推進實施“一帶一路”戰略、加快中西部鐵路建設的歷史機遇，認真落實中國鐵路總公司和廣西壯族自治區的部署要求，科學有序推進鐵路建設。近兩年，鐵路總公司和自治區領導先后30多次到南寧鐵路局檢查指導，親自協調解決重點難點問題，保證了鐵路建設順利推進。南寧鐵路局以鐵路建設為紐帶，加強與全區各地市的溝通協調，路地雙方進行工作走訪和召開懇談會200多次，鐵路局與南寧、柳州、桂林、賀州、防城港等地市簽訂了戰略性合作框架協議，開展深入務實的合作，取得良好效果。

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近六年來，是南寧鐵路局建設發展史上變化最大、進步最快、發展最好的時期，累計完成基本建設投資1300億元，超過建局以來至“十一五”末的建設投資總和。特別是2013年底以來，全局已開通運營衡柳、邕北、欽防、南廣鐵路和柳南、貴廣、云桂等7條高鐵，與既有焦柳、黔桂、湘桂、南昆、益湛、黎湛、河茂等7條普鐵形成互補聯動，基本形成了北通、南達、東進、西聯的現代化路網格局。

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2016年底，云桂鐵路線開通運營后，南寧鐵路局營業里程5804公里(廣西境內5141公里)，其中高鐵營業里程1859公里（廣西境內1751公里），路網規模、裝備水平和運輸能力實現了重大跨越，實現從“路網末梢”到“區域樞紐”的重大轉變，在經濟社會發展大局中的地位作用凸顯。2016年底，玉林開通動車，成為廣西14個設區市第12個開行動車的城市，廣西動車通過率超過85%，人民群眾出行更加便捷。

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南寧鐵路局在積極擴充線路能力的同時，努力強化點上能力配套協調。客運方面，近年來持續對設備老舊的車站進行擴能改造。利用新線建設、老線電氣化升級改造的契機，先后對南寧站、平果站、田陽站、百色站、柳州站、貴港站、玉林站等車站進行擴能改造，擴充點上運輸能力。同時，大力推進桂林動車所項目建設，為全局動車組不斷增加提供能力保障。貨運方面，按照“布局合理、功能完善、便捷高效”的原則，在全局管內規劃建設“1+9+26”物流基地網絡，即建設一級物流基地1個、二級物流基地9個、三級物流基地26個。在規劃選址上，36個物流基地建設緊貼全國流通節點城市規劃，形成了以南寧、柳州、桂林三大物流中心為支點，覆蓋玉林、百色、貴港、湛江、茂名等重要區域流通城市的便捷高效的物流基礎設施網絡。在功能設計上，除具備基本的物流功能外，更加注重物流服務功能區建設，增加物流增值服務功能，為區域物流提供全方位、流程化、一體化的服務。目前，全局已建成開通柳州雒容商品汽車物流基地、廉江小家電物流基地、玉林中藥材物流基地等8個二級、13個三級物流基地，為帶動區域物流業發展起到了積極的促進作用。

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? ? 提升高鐵運營管理水平

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科技日報：隨著高速鐵路的相繼建成通車，如何管好用好高鐵資源是迫切需要研究的重要課題。南寧鐵路局如何加強管理創新，全面提升運營管理水平，以最大限度地發揮高鐵的社會效益和經濟效益？

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張千里：鐵路建設和運營管理，是鐵路企業全盤工作的兩條主線。廣西大規模鐵路建設項目陸續開通運營后，如何管好用好鐵路成為南寧鐵路局的頭等大事。南寧鐵路局充分發揮高鐵成網效應，深挖客運潛力，最大限度擴充運輸能力，努力改善旅客服務體驗。

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動態優化客車開行方案。從客運頂層設計入手，立足盤活有限的運力資源，用科學的運行圖實現效益最大化。南寧鐵路局根據不同時期客流市場的變化特點和規律，結合車底到位、配套能力的實際，不斷摸索和優化客車開行方案，逐漸摸索出了“以基本圖為基礎、根據不同時期動態優化”的工作思路。如在2016年，南寧鐵路局將根據周中、周末時段客流結構及需求的差異，在基本列車運行圖的基礎上調整旅客列車開行節拍，實施“周中一張圖、周末一張圖”的旅客列車開行方案，實現了社會效益和經濟效益的雙贏。近三年來共調整列車運行圖27次，相當于每月調整一次運行圖。全局客車開行對數由2013年的90.5對增至目前的251對，其中動車組由2013年的12對增至192對，通達全國15個省（直轄市）和廣西12個地級市，進一步滿足了人們群眾出行需求。

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改善售票組織。在售票策略上，按照淡季、旺季、平季的冷門、熱門和普通時段，在每次調圖和淡旺季交替時期，對列車售票策略進行逐趟研究和科學設置，最大限度地用好用足運輸能力，使相對固定的開行方案和靈活務實的售票策略相互融合，以發揮最好的經營效果。在售票渠道上，積極引導旅客使用互聯網購票，通過在客流大站開展互聯網購票引導及體驗活動，利用車站余票顯示屏和醒目位置向旅客宣傳互聯網購票，充分讓旅客感受互聯網購票的便捷度。同時，通過降低代售點開辦門檻、增加自助式售取票機等方式，努力拓展全局火車票銷售網點。截至目前，全局客票代售點由2014年初的206個增至436個，實現了全區110個縣區全覆蓋；站內外自動售取票機由2014年初的98臺增至430臺；互聯網售票占全局售票比例達到64%，逐漸形成“線上自助購票、線下自助取票”的購取票新風尚。

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提升客運服務水平。南寧鐵路局以補強客運服務設施為重點，相繼投入使用南寧東、梧州南、欽州東等28個新建高鐵車站，改造南寧、柳州、桂林等6個既有車站；加大投入整治廁所、電梯、空調等基礎設施，加強列車正點率考核，打造“劉三姐”系列服務品牌，塑造鐵路客運服務全新形象，營造了方便溫馨的出行環境。